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三哥抑郁客-高山流水的博客

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住建部否认放松限购:中央更希望市场自我调整  

2014-05-24 08:49:30|  分类: 新闻与时政及评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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住建部否认放松限购:中央更希望市场自我调整
2014-05-24 07:41:32 来源: 华夏时报(北京) 有1670人参与

全国楼市库存激增、部分城市大幅降价的市场表现,引发了中央层面的关注。

《华夏时报》记者独家获悉,日前住建部兵分几路密集调研地方楼市,实地了解房地产市场下滑程度,并集中在5月24日向国务院高层汇报工作。

“此次住建部的调研除了有部里自己的例行调研任务之外,也是出于中央的要求。”一位接近住建部的人士向记者透露,“目前中央层面对楼市的关注度很高,因此要求住建部将目前市场波动较为明显、政策有所调整的城市情况摸底汇总上来。”

一位参与广州座谈会的政府人士透露,中央此次意在摸底各地楼市真实情况,全面、准确判断市场形势,明确指导地方调控方向。

上述参与座谈的人士表示,住建部调研结果显示,部分中心城市表现仍不错,目前对经济冲击并不大,但市场开始出现新的分化。原本认为三四线城市会更糟一些,但调研结果出来后,部分三四线城市的情况要好于杭州、贵阳、沈阳等二线城市。

“住建部官员直言,地方确有自主调控的权利,但并不等同于放松限购,有些该坚持的政策必须继续执行,放松限购可能会给市场传达错误的信号,即认为国家又要开始新一轮救市,中央不愿看到这样的舆论导向。”参与深圳座谈会的一位业内人士告诉记者。

该人士还表示,住建部传达的调控方向是,2008年和2011年的两次楼市调整,皆因保增长而中断,这一次中央更希望市场能自我调整。而地方政府在防止供应过剩的同时,不能用传统的救市思路,将泡沫再一次吹大,引发硬着陆风险。在房产税、遗产税等经济手段没有出台之前,一些中心城市的部分行政调控手段不能退出。

紧急摸底地方楼市

上述接近住建部的人士透露,早在今年4月底、5月初的时候,住建部的司局级官员就去个别城市了解过情况,近期由于市场变化比较快,舆论压力也相对较大,因此住建部再度赴各地调研,摸底市场情况。

“这次选取的城市,主要是一线城市、二线重点城市以及热点区域中的三线城市,这些城市的楼市波动具有代表性,有的城市政策上也存在一些调整。”该人士告诉记者,除了珠三角区域,还有长三角区域的浙江、江苏等库存较严重的省份。

以住建部在珠三角区域的调研来看,此次参与广州座谈会的有7个代表城市,包括惠州、肇庆、韶关、珠海、佛山、中山、广州,其中佛山高明区已暗中救市。

上述参与广州座谈会的政府人士透露,惠州代表汇报的材料显示,目前惠州市场库存面积有一千多万平方米,以目前的去化率计算,两年也难以消化完,是7个代表城市中库存最大的。

广州座谈会结束后,为了解更多市场情况,5月23日,住建部调研人员又赶赴深圳,当天上午召集了当地房企、银行、中介、专家等行业代表开会,下午前往新楼盘现场调研。

除了实地调研外,还有部分城市被要求上报房地产市场书面材料。湖南省住建厅有关负责人告诉记者,住建部这次并未去湖南调研,但要求他们在5月23日上午将湖南省1-4月份的房地产形势汇报上去,包括楼市基本行情、目前存在哪些问题以及地方政府下一步的打算等。

“去年市场情况比较稳定,没有类似的汇报,今年情况有些特殊,舆论压力也很大,因此中央层面有些紧张。”上述湖南省住建厅负责人称。

“住建部的调研结果显示,楼市总体情况没那么差,今年1-4月各项指标下滑幅度大,是因为去年同期基数太高,实际上,目前的市场情况要好于2011年和2012年同期。”上述参与广州座谈会的政府人士告诉记者。

上述参与座谈的人士还透露,政府目前重视成交量能不能提升。有了成交,开发商资金可回笼,投资不会受太大影响,经济就不会出现严重问题。如今令政府头疼的是,如何消化供应过剩问题。

“目前,由于地方财政紧张,政府并不愿意提供大额的购房补贴,加上限购政策在有的二三线城市执行相对较松,救市效果存疑。”他表示。

指明调控方向

“中央再不派人来,地方真要乱套了。”上述参与广州座谈会的政府人士表示,由于中央一直保持沉默,地方感到很困惑,由于摸不清中央的态度,多地只能偷偷救市,手段也是五花八门。

日前有媒体报道称,住建部人士确认,除北上广深之外,其他城市的限购政策可以自行调节,尤其是库存过大的地方,但不会明确发文。

上述参会人士告诉记者,在座谈会上住建部官员专门提及此事,发表此言论的是原住建部法规司副司长徐宗威,目前已退休,不能代表住建部的声音。

该人士还透露,住建部官员在座谈会上表示,地方确实有自主调控的权利;但是不能把是否放松限购当做刺激楼市、谋求短期经济增长的手段;需从面向行业长期健康发展的角度,从公共服务配套的完善、新型城镇化的推进等几个方面来解决楼市泡沫软着陆的问题。

“有些中心城市,住房仍是稀缺资源,暂时不能放松限购。谈及佛山救市行为时,住建部官员在座谈会上说,‘佛山自作主张放松限购,这是它的权利,但政府将来能担得起责任吗?’”上述人士告诉记者。

“住建部官员在座谈会上强调,不能因有关房地产调整将影响到地方财政、银行等方面的声音乱了阵脚,以前房地产行业承担了太多,包括经济增长、就业、居住以及产业转型等,此次调整是市场自发调整,如果人为中断,未来房地产市场将出现硬着陆,后果更可怕。”上述人士称。

在住建部调研长三角后,5月23日,杭州出台“限降令”,规定低于备案价15%的楼盘不允许网签,否则需要重新申请备案价。

“地方政府的救市方向也是想办法去库存,湖南省有六七千家地产项目公司,企业实力不强,抗风险能力弱,一旦资金链断裂,又会出现跑路现象。”湖南省住建厅有关负责人称,目前只是成交缩减,价格还算平稳,如果土地价格松动就不一样了,因为暂时还离不开土地财政。

关注央行“喊话”效果

今年4月之后,楼市急转而下,这令作为房地产市场主管部门的住建部始料未及。

3月份杭州等地出现房价下降苗头时,住建部副部长仇保兴表态,杭州的降价现象不会蔓延。但4月以后,降价潮却呈现出扩散的趋势。

今年两会期间,住建部副部长齐骥提出了今年楼市调控的方向是“双向调控”,并对此做出了权威解释:所谓双向调控亦可称分类指导,即对一线城市继续增加供应,抑制、遏制投资投机性需求,限购政策不退出。而对于库存量比较大的城市,要控制供地结构、供应结构。

“双向调控政策作用的着力点是维持市场稳定,避免出现市场过热或过冷,在当时,大部分城市的房地产市场还是过热的。”全国工商联房地产商会会长聂梅生表示,“按照楼市调控的顶层设计,在保持市场稳定的前提下,一些地方的行政干预手段将逐步离场,市场化手段成为调节市场的主要手段。”

“从目前来看,中央对房地产市场应该不会再出台‘一刀切’政策,但为保下半年的经济平稳,未来在金融、投资等方面出台一些导向性政策也是可能的。”上述接近住建部的人士向记者表示。

上述参与广州座谈会的政府人士透露,会上,住建部特别要求惠州对光耀地产做专项材料报告,以了解涉及民间借贷的规模和影响到底有多大。


“此外,住建部官员还十分关心5月12日央行‘喊话’放松个贷后,商业银行是否‘听话’。据了解,目前仅有工行将贷款腾挪增加了房贷规模,要求深圳辖区内的支行加快住房贷款的发放,其余银行均未遵照执行。”上述人士说。

他还透露,住建部官员在座谈会上强调,限贷并不是行政干预手段,而限购是在经济、税收手段不到位的情况下被迫出台的下策,符合目前中国经济的需要。

“中央希望银行不要拖后腿,也要求开发商降价走量,但会上开发商和银行各执一词。开发商抱怨银行不放款,降价了资金也回笼不了。银行人士则称,银行并没有停止放款,只是上浮了利率。”深圳一位参与座谈的业内人士告诉记者。

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